inzerce
Souvislosti
Po složitých jednáních dospěly hlavy států a vlád členských zemí Unie na summitu v červnu k dohodě, v níž stanovily jasný mandát pro mezivládní konferenci, která se bude zabývat samotným textem reformní smlouvy.
Portugalské předsednictví již také stanovilo datum jejího začátku. Zahájení by mělo proběhnout během zasedání Rady pro obecné záležitosti a vnější vztahy ve dnech 23. a 24.července. Zároveň portugalský premiér José Socrates potvrdil zájem předsednictví na co nejrychlejším úspěšném ukončení jednání v rámci mezivládní konference. Měla by se uzavřít již v říjnu.
Členské státy by tak měly mít celý rok 2008 na ratifikaci reformní smlouvy. Vstoupit v platnost by měla ještě před volbami do Evropského parlamentu v červnu 2009.
Novinky
Ústavní výbor Evropského parlamentu včera schválil zprávu europoslance Jo Leinena, která bude tvořit základ pro oficiální vyjádření EP k zahájení mezivládní konference. To je dle v současné době platných smluv nezbytné pro start jejích jednání.
Výbor uvítal, že velká část z původního návrhu euroústavy zůstala zachována. Zvláště podtrhl právní subjektivitu EU, zvýšené využití hlasování kvalifikovanou většinou a vtělení Charty základních práv do právního rámce EU. Europoslanci také vnímají pozitivně novou energetickou solidaritu v rámci EU a závazek k boji se změnou klimatu.
Zpráva však vnímá s obavami na vyšší počet udělených výjimek členským státům v důležitých oblastech. Výbor se obává, že by tyto výjimky mohly oslabit soudržnost Unie.
Komise ve svém stanovisku s názvem “Reformovat Evropu pro 21.století”, které je rovněž povinné před zahájením mezivládní konference, vítá jasný mandát, který byl stanoven na červnovém summitu. Komise je přesvědčena, že nová reformní smlouva splní očekávání občanů Unie. Mezi hlavní pozitiva, která nová smlouva přinese, dle Komise patří: demokratičtější a transparentnější Evropa, solidarita a bezpečnost, posílení role Evropy jako globálního aktéra.
Stanoviska
Předseda Komise José Manuel Barroso k tomu řekl: “Dohoda, které bylo dosaženo na posledním zasedání Evropské rady, obsahuje jasný a přesný mandát k naší práci. Mandát však není smlouva. Nyní musíme udržet současnou dynamiku a zajistit, abychom měli reformní smlouvu co nejdříve. Musíme uchopit příležitost a uskutečnit změny.”
Komisařka pro vztahy s institucemi a komunikační strategii Margot Walström prohlásila: “Se svými politickými inovacemi – v oblasti energetiky, přistěhovalectví, klimatických změn a bezpečnosti – reaguje reformní smlouva vstřícně na to, co evropští občané očekávají od EU.”
Další kroky
Dle závěrů červnového summitu se jednání mezivládní konference budou moci zúčastnit tři zástupci Evropského parlamentu, což je o jednoho více než předcházejících dvou konferencí. Budou vybráni již tento čtvrtek 12.července.
Samotná mezivládní konference bude zahájena 23. července.
