inzerce
Souvislosti:
V červnu se čelní představitelé členských zemí a vlád shodli na detailním mandátu pro Mezivládní konferenci, která by měla připravit novou smlouvu o reformě evropských institucí. Reformní smlouva má ukončit dvouletou stagnaci poté, co Francouzi a Nizozemci odmítli v referendech evropskou ústavní smlouvu.
Témata:
Portugalský premiér José Sócrates představil včera program předsednictví poslancům Evropského parlamentu. Sócrates zdůraznil, že nalezení shody o textu nové smlouvy do poloviny října bude patřit mezi hlavní priority. Zdůraznil dále, že nechce v stávajícím mandátu provádět žádné změny. Narážel tím na snahu Polska znovu otevřít některé části dohody ke kterým evropští leadeři dospěli na červnovém summitu.
„Dohoda, které bylo dosaženo na Evropské radě, dává jasný a přesný mandát. Jsme nyní v postavení, kdy se musíme pohnout dále. Jedna věc ale je jasná. Naším mandátem není měnit mandát, ale přeměnit jej do podoby Smlouvy,“ řekl Sócrates poslancům.
Na tiskové konferenci pak dodal: „Neočekávám ze strany členských států žádné potíže, zejména ze strany Polska. Očekávám ode všech plné odhodlání vytvořit novou Smlouvu tak brzy, jak jen to bude možné.“
Portugalského premiéra podpořil i předseda Komise José Manuel Barroso, který uvedl, že „je nemyslitelné, aby dohoda, k níž státy dospěly jednomyslně, byla znovu otevřena.“
Sócrates uvedl: „Postupuji vpřed s důvěrou a nadějí. Tato důvěra plyne z vědomí, že klíčové instituce i klíčoví političtí hráči jsou zajedno v postoji k vytvoření ambiciózního, ale přitom realistického programu, který Evropě dá lepší schopnost jednat.“
První návrh Smlouvy, který vyplývá z mandátu k Mezivládní konferenci, má předsednictví rozeslat společně se zahájením Mezivládní konference 23. července 2007. Portugalsko by rádo, aby výsledkem Mezivládní konference byla „Lisabonská smlouva“.
Parlament dal na svém včerejším zasedání zelenou k zahájení Mezivládní konference.
Stanoviska:
Elmar Brok, zpravodaj a člen Mezivládní konference za parlamentní skupinu EPP/ED vyzval k plnému využití vyjednávacího mandátu. Uvedl: „Úkolem Mezivládní konference musí být plné využití tohoto mandátu bez jakýchkoliv dodatků nebo úprav nejrychleji, jak jen to je možné“ a dodal: „Dohoda o rozšíření procedury spolurozhodování na více než 90% politických oblastí povede k přímějšímu zastoupení evropských občanů prostřednictvím Evropského parlamentu.“
Socialistický poslanec a předseda Parlamentního výboru pro ústavní záležitosti, Jo Leinen, kritizoval britskou výjimku z Charty základních práv. Vyzval dále k vyšší transparentnosti v průběhu Mezivládní konference. Všechny dokumenty by podle jeho názoru měly být dostupné veřejnosti.
Liberální poslanec Andrew Duff uvedl: „Musíme zajistit, aby rostoucí počet výjimek nekontaminoval integritu evropského práva a pravomocí. Budeme bojovat za to, aby nedošlo k žádnému politickému ovlivňování, zejména ze strany „britského protokolu“ k Chartě. Duff dodal, že by měla být zajištěna maximální transparentnost Mezivládní konference díky silnější účasti Evropského parlamentu.
Francis Wurtz, poslanec ze skupiny GUE/NGL, kritizoval čelní evropské představitele, že „vyvinuli takové úsilí, aby občané nemohli příliš ovlivňovat tento ‘neidentifikovatelný institucionální objekt’” a vyzval k celoevropskému referendu o nové smlouvě.
Britští konzervativci v Parlamentu obnovili volání po referendu k evropské smlouvě ve Velké Británii. Poslanec Timothy Kirkhope uvedl: „Britové dostali před třemi roky od Tonyho Blaira slib o referendu k ústavě. Náš nový premiér Gordon Brown má morální povinnost tento slib dodržet.“
Další kroky:
- Ve dnech 23.-24. července zahájí portugalské předsednictví Mezivládní konferenci na setkání Rady pro obecné otázky a vnější vztahy.
- Ve dnech 18.-19. října, na neformální Evropské radě v Lisabonu, by portugalské předsednictví rádo dosáhlo dohody o „Reformní smlouvě“.
