inzerce
Souvislosti:
Smlouva o přistoupení byla s oběma zeměmi podepsána v dubnu loňského roku. Dosud byla ratifikována v 21 členských zemích Unie a Bulharskem a Rumunskem.
Témata:
V hodnotící zprávě o připravenosti Bulharska a Rumunska na členství v EU označila Komise obě země „způsobilé k tomu, aby dne 1. ledna 2007 na sebe vzaly práva a povinnosti vyplývající z členství v EU“. Stanovila ale přísné podmínky, na základě kterých může být členství obou zemí v Unii omezeno.
Bulharsko a Rumunsko budou podrobně monitorovány v oblastech, ve kterých daná země zcela nesplňuje požadavky Komise. V případě Bulharska se jedná o soudní systém, boj proti korupci, policejní spolupráci a boj proti organizovanému zločinu, praní špinavých peněz, integrovaný správní kontrolní systém pro zemědělství (IACS), BSE a kontrolu financí. Rumunsko musí dále pokračovat v reformách soudního systému, v boji proti korupci, v boji proti BSE, v zavádění IACS a v zajištění efektivního fungování platebních agentur.
Pokud nedojde ke zlepšení na požadovanou úroveň, může Evropská komise uplatnit tzv. ochranná opatření. Přístupová smlouva definuje tři druhy ochranných opatření: ekonomické, vnitřní trh a opatření v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí, která mohou zavedena do tří let po vstupu obou zemí do EU. Opatření se mohou dotknout například zákazu dovozu potravin, snížení dotací z evropských fondů. Komise může zavést také přechodná opatření (např. omezení volného pohybu pracovníků z nových členských zemí) a nápravná opatření k zajištění efektivního fungování evropských politik. Týká se to především bezpečnosti potravin, ovzduší, zemědělských fondů, soudnictví a boje proti korupci.
Zároveň se zveřejněním hodnotící zprávy předseda Komise Barroso prohlásil, že další rozšíření Unie by mělo proběhnout pouze tehdy, pokud bude EU na rozšíření dostatečně připravena.
Stanoviska:
Barroso uvedl: „Gratuluji občanům a politickému vedení Bulharska a Rumunska k tomuto historickému úspěchu. Objektivní posouzení, které jsme provedli, dokládá, že přistoupení těchto dvou zemí podle plánovaného harmonogramu a doprovodná opatření, která současně navrhujeme, představují možnost dokončit páté rozšíření EU. Toto rozšíření znamená pro Evropu posílení míru a přinese více prosperity. Je to správné rozhodnutí pro Bulharsko i pro Rumunsko a je to správné rozhodnutí i pro Evropu.“
Evropský komisař pro rozšíření Olli Rehn prohlásil: „Náš postoj je spravedlivý a přísný. Je spravedlivý, protože jsme vzali na vědomí pokrok, kterého bylo dosaženo, a měli uznání v příslušných oblastech. Je přísný, protože jsme zavedli potřebný mechanismus, který Bulharsku a Rumunsku napomůže s jejich reformou, v zájmu těchto dvou zemí a EU jako celku.“
Další kroky:
Obě země vstoupí do Evropské unie 1. ledna 2007, pokud Rada nerozhodne o odložení vstupu o rok. Předsednická země Unie, Finsko, uvedla, že „Rada své dohody dodrží.“
