inzerce
Evropská komise včera zahájila s pěti státy sedmadvacítky tzv. „proceduru nadměrného schodku “ (excessive deficit procedure) pro porušení jednoho z pravidel Paktu stability a růstu. Tato smlouva byla členskými zeměmi Unie přijata v roce 1997 a to zejména na popud Německa, které se obávalo o stabilitu nově vznikající eurozóny. Jedno z pravidel Paktu říká, že státy sedmadvacítky musí své rozpočtové deficity držet pod 3% HDP.
Na přelomu milénia začali mít s fiskálními zásadami problémy i jejich hlavní propagátoři – Němci. Skupina členských států v té době požadovala uvalení sankcí na největší evropskou ekonomiku. Za Němce se však tehdy postavili Francouzi a pod jejich společným tlakem došlo v roce 2005 ke změkčení pravidel Paktu. Revidovaná smlouva rozšířila okruh událostí při nichž lze nad fiskální nedisciplinovaností „přimhouřit oči“ a výrazně prodloužila lhůty pro nápravná opatření.
V současné době hospodářského recese je tlak na „demontáž“ Paktu nejsilnější od roku 1997. Komise plně podporovaná českým předsednictvím však dala po prvotním váhání najevo, že bude i nadále požadovat po členských státech ve střednědobém horizontu schodky nepřekračující 3% HDP. To ale může představovat problém. Už v minulém roce se proti pravidlům provinilo pět států a nikdo nepochybuje o tom, že se jejich řady letos výrazně rozrostou. Navíc predikce výše schodků pro rok 2009 jsou opravdu chmurné: Irsko 11% HDP, Velká Británie 9,5%, Španělsko 6,2%, Francie 5,6%. V některých zemích Unie jako například v Lotyšsku se dokonce otevřeně mluví o bankrotu veřejné pokladny.
Všichni „hříšníci“ musí po schválení stabilizačních (v případě Británie konvergenčního) programů Radou do šesti měsíců předložit plán nápravy nadměrného deficitu. Podle závažnosti situace Komise stanovila, kolik času dostane ta která země na vyřešení problému. Řecko musí napravit svůj schodek (3,7% HDP v roce 2008) do roku 2010, Francie (3,4%) a Španělsko (3,4%) do roku 2012, Irsko (6,3%) do roku 2013 a Velká Británie nejpozději v letech 2013-14.
Evropské státy budou letos hospodařit nejhůř za posledních 15 let – průměrný schodek veřejných financí se v roce 2009 odhaduje na 4% HDP. Je stále pravděpodobnější, že rozpočtová pravidla Paktu stability a růstu letos poruší i Česko.
