inzerce
Souvislosti:
Automobilky, jejichž prodeje v průběhu hospodářské krize rapidně klesají, usilují naléhavě o vládní podpory. Národní záchranné plány, které se v reakci na tíživou situaci automobilek objevily v některých členských zemích EU, přiměly české předsednictví, aby požádalo Evropskou komisi o určení nástrojů, které by podpořily tento klíčový evropský průmysl a zároveň zabránily narušení vnitřního trhu EU a respektovaly pravidla státní pomoci.
V reakci na vyhlášení €6 miliardového záchranného plánu pro automobilky české předsednictví svolalo na 1. března neformální summit EU, na kterém se bude diskutovat o hospodářské krizi a o nebezpečí zavádění protekcionistických opatření napříč EU.
Témata:
Za řešení krize automobilového průmyslu jsou v první řadě odpovědné jednotlivé firmy a jejich vedení, sdělila Evropská komise a vyzvala výrobce, aby vyřešili vlastní strukturální problémy. Ačkoliv přiznala, že cílená, dočasná a vládní podpora může pomoci restrukturalizovat průmysl, nesmí přerůst v protekcionismus, který by krizi jen prohloubil.
Evropská komisařka pro hospodářskou soutěž Neelie Kroes potvrdila, že Evropská komise obdržela podpůrné národní plány pro automobilky od Francie, Německa, Itálie, Španělska, Švédska a Velké Británie.
Komise nyní prověřuje, zda jsou plány v souladu s pravidly hospodářské soutěže EU a zda jsou slučitelné s opatřeními, která vymezuje včerejší sdělení Komise o reakcích na krizi evropského automobilového průmyslu. Zatímco zmiňovaných šest států čeká na schválení svých plánů Evropskou komisí, Kroes zdůraznila, že takové schválení nikdy nepodléhá pouhému formálnímu „orazítkování“.
Francouzský záchranný plán například vzbuzuje obavy, protože podmiňuje státní pomoc francouzským automobilkám tím, že se automobilky zavážou neuzavřít žádnou ze svých továren na území Francie. Plán tudíž porušuje pravidla EU ohledně volného pohybu společností a mohl by znamenat uzavření francouzských továren na území jiných členských států EU.
„Nemůžete být zastáncem jednotného trhu pro prodej aut a na druhé straně tvrdit, že nejste zastáncem jednotného trhu pro jejich výrobu,“ sdělila Kroes na adresu francouzské podmínky, kterou se podle francouzského tisku Paříž chystá stáhnout.
Komisař pro průmysl Günther Verheugen nazval současnou automobilovou krizi „politicky a ekonomicky vznětlivou,“ neboť má dopad na všechny od velkých a malých firem po bohaté a chudé státy. Je to proto, že výrobci vyrábějí auta v řadě zemí a mají obrovské sítě dodávek, vysvětlil.
Jak recese postupuje a průmysl hledá finanční zdroje, Verheugen zdůrazňuje, že teď je ten pravý čas prosadit důležité změny, které by napravily strukturální problémy průmyslu, dobře známé již před finanční krizí.
„Evropský automobilový průmysl bude poté vypadat jinak,“ dodal Verheugen a trval na tom, že EU nehodlá zasahovat do plánů restrukturalizace společností a nabádá členské státy, aby se zásahů taktéž zdržely. „Nesmíme se dostat do pasti ekonomického nacionalismu,“ zdůraznil.
Sdělení přijaté včera obhajuje spravedlivou hospodářskou soutěž a varuje před protekcionistickými opatřeními, která by jen prohloubila hospodářskou krizi“.
Kroes dodává, že „automobilový průmysl nepotřebuje státní pomoc,“ ale pomoc při získávání úvěru. Pravidla EU vymezující státní pomoc dovolují „dobře umístěnou pomoc“ a členské státy mají „ohromné množství možností“ jak pomoci průmyslu, říká.
Mezi tyto možnosti patří:
- Prostředky ke zvýšení poptávky, například programy využívající šrotovné jako pobídku pro obnovu vozového parku;
- podpora výzkumu, vývoje a inovací;
- využití nové dočasné struktury státní pomoci, která byla přijata v prosinci a která pomáhá zlepšit společnostem přístup k financím.
Dále:
- Očekává se, že Evropská investiční banka vyhoví žádostem o úvěr v celkové výši 4 miliard eur pro projekty automobilového průmyslu v březnu. Společně s dalšími žádostmi se úvěry EIB nejspíš vyšplhají až na 7 miliard eur;
- finanční pobočky automobilek bude mít také nárok na pomoc podle plánů přijatých Komisí pro bankovní sektor;
- členské státy jsou vyzývány k plnému využití Evropského sociálního fondu a Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci, aby zlehčily sociální dopady restrukturalizace.
Sdělení Komise obsahuje seznam vhodných prostředků, kterými vlády mohou pomoci automobilovému průmyslu aniž by porušily pravidla EU.
Stanoviska:
„Krátkodobá opatření na pomoc výrobcům automobilů nesmějí poškozovat dlouhodobé vyhlídky celého sektoru. I v době krize můžeme podnikat jen ty kroky, které jsou koordinované a promyšlené a zároveň neodporují pravidlům hry,“ řekl český vicepremiér pro evropské záležitosti Alexandr Vondra.
„Řadu instrumentů nemůžeme využívat, protože ty procedury jsou mimořádně časově náročné,“ řekl generální sekretář Evropské asociace výrobců automobilů ACEA Ivan Hodač na adresu sdělení Komise.
Jako hlavní problém, který je potřeba řešit, označila ACEA omezený přístup k úvěrům v důsledku nefungujícího finančního trhu. Mezi další potřeby patří obměna vozového parku a odložení dalších nákladných regulací, dodal.
Mezinárodní svaz pro silniční dopravu (IRO) projevil politování nad tím, jak vlády „poskytují ohromnou finanční podporu bankám,“ ale zanedbávají roli silniční dopravy v ekonomice a „jen uvažují nad zvýšením daňové zátěže a nad uvalením omezení na silniční dopravu“.
„Pokud by banky jednoduše přestaly existovat, obchod by pokračoval. Ale, pokud by zanikla silniční doprava, obchod by se zcela zastavil,“ řekl předseda IRO Janusz Lacny. IRU tak nabádá vlády, aby „usnadňovaly silniční dopravu a zrušily omezení a nespravedlivé daňové zátěže“. 
