inzerce
Už včera jsme vás informovali (EurActiv 9.6.2009) o základních bodech návrhu Komise, který byl v Lucemburku ústředním tématem jednání ministrů financí a guvernérů centrálních bank. I přes odmítavé stanovisko Británie se zdálo, že Ecofin přece jen dospěje k určitému kompromisu a vytvoří tím základ pro jednání Evropské rady konané příští týden (18. a 19. června) v Bruselu. Nestalo se – i přes to, že podklady (společná pozice Ecofinu) z jednání do Bruselu poputují, řada klíčových témat zůstává nedořešena.
Nakonec vyšlo najevo, že hlavní sporný bod, přes než se ministři nedokázali včera přenést, představuje koordinace dohledu u nadnárodních bankovních institucí. Návrh Komise v takových případech předpokládal zřízení kolegia národních úřadů pro dohled ze všech států, kde daná banka působí, v jehož rámci mělo docházet k výměně informací a koordinaci kontrolní činnosti. Pokud by mezi nimi nepanovala shoda, rozhodl by spornou otázku jeden ze třech (zatím účelem) nově zřízených unijních orgánů.
„Nedokázali jsme se dohodnout na pravomocech nově zřizovaných úřadů a na tom, jak by se přesně postupovalo v případě neshody mezi několika členskými státy,“ připustil i český ministr financí Eduard Janota. Takže i když některá česká média včera odpoledne přinesla zprávy o tom, že se „EU dohodla na reformě regulace bank“ (Finanční noviny), pravda je taková, že ve skutečnosti jsou jednání spíše na začátku a ke konkrétní legislativě je zatím ještě hodně daleko (objeví se nejdříve na podzim).
Jak jste se na stránkách EurActivu dočetli už včera, dalším kamenem úrazu je obava některých států, že by částečně ztratily kontrolu nad některými finančními institucemi operujícími na jejich území a přitom by stále musely nést (fiskální) odpovědnost za jejich případný pád.
Velké Británii se navíc nelíbí fakt, že dohledu nad bankovním sektorem by v rámci nově zřízené Rady pro systémová rizika – ESRC (kterou ministři včera přejmenovali na Panel pro systémová rizika – ESRB) velela Evropská centrální banka (ECB). Londýn se jen těžko smiřuje s jakoukoliv ztrátou vlivu týkající se největšího finančního centra Evropy: City. Vadí mu především fakt, že Britové nejsou členy eurozóny, a tak nemají v ECB, a potažmo v novém unijním orgánu pro dohled, žádné slovo.
Závěry Rady Ecofin jsou tak v tomto směru mimořádně neurčité a otázce obsazení, natož pak vedení ESRB, se elegantně vyhýbají. Mluví pouze o tom, že Evropská centrální banka má ESRB poskytovat „analytickou, statistickou a administrativní podporu“.
„I když námi schválený dokument otvírá i další možnosti, já jsem přesvědčen, že Evropská rada nakonec posvětí návrh Komise,“ řekl komisař pro měnové otázky Joaquin Almunia s tím, že podle něj je právě ECB institucí, která má nejlepší kapacity k provádění dohledu nad unijním finančním sektorem.
