inzerce
Souvislosti:
Vloni v červnu Evropská komise zavedla nařízení, kterým nastavila horní hranici ceny za uskutečnění přeshraničního hovoru. Operátoři od té doby nesmí svým zákazníkům účtovat více než 49 eurocentů (12,70 Kč) (plus DPH) za minutu hovoru v zahraničí a více než 24 eurocentů (6,24 Kč) za minutu u příchozích hovorů.
Poplatky za využívání datových služeb, jako je posílání textových zpráv, posílání MMS, stahování hudebních skladeb nebo surfování po Internetu ale loňské nařízení Komise nijak neupravuje.
Témata:
V průběhu svého včerejšího vystoupení na světovém kongresu mobilních služeb v Barceloně dala komisařka Viviane Reding evropským mobilním operátorům ultimátum: buď sami do 1. července 2008 sníží ceny za využívání datových služeb v zahraničí, nebo budou čelit další regulaci.
„To co od celého odvětí žádám je věrohodné, ale zároveň dosažitelné snížení cen za datový roaming na dobrovolném základě do 1. července,“ uvedla komisařka a dodala, že „nemá na další regulaci chuť“, ale bude nucena zakročit v případě, že do uvedeného data nedojde k významným změnám.
Komise vypočítala, že cena zaslání textové zprávy ze zahraničí je až dvacetkrát vyšší než zaslání zprávy doma. V průměru stojí poslání jedné textové zprávy v rámci domácí sítě mezi 5 a 10 eurocenty (1,30 a 2,60 Kč), ale z jiné členské země EU může stát poslání jedné textové zprávy více než 50 eurocentů (13 Kč). V případě stahování datových souborů může cena v zahraničí převyšovat domácí cenu až šestinásobně.
„EU nemůže připustit, aby měli operátoři dvacetkrát vyšší zisk ze zákazníků využívajících roaming než z domácích zákazníků,“ uvedla Reding, která postoj Komise opírá o zprávu Evropské skupiny regulátorů (ERG), která vyšla v lednu. Komisařka zároveň navrhla, aby mobilní operátoři „dobrovolně“ zavedli takové roamingové balíčky, které „spotřebitelům umožní stahovat data ve všech 27 členských zemích za stejnou cenu jako doma zvýšenou pouze o jednotný příplatek“.
Podle komisařky Reding nejsou zvláštní poplatky připočítávané k cenám datových služeb ospravedlnitelné pouze dodatečnými provozními náklady a chápe je tudíž jako „zneužívání“ zákazníků. Reding otevřeně uvedla, že není ochotna akceptovat vyšší příplatek než 2 až 3 eurocenty (0,52 až 0,78 Kč) za zaslání textové zprávy a vyšší příplatek než 25 až 50 eurocentů (6,50 až 13 Kč) za stažený megabyte dat. Tato čísla „ukazují, kam je Komise připravená dojít s regulací v případě, že trh sám do té doby nezareaguje,“ zdůraznila komisařka.
Ve svém projevu Reding zdůraznila, že se Komise musí na tomto poli angažovat neboť „národní regulátoři nejsou schopni tento problém jednostranně vyřešit“. K tomu, aby byl tento nedostatek odstraněn by podle komisařky bylo zapotřebí ERG nahradit Evropským úřadem pro telekomunikační trh. Komise s tímto návrhem přišla již v listopadu loňského roku.
Stanoviska:
Mobilní telefonní společnosti, které zastupuje GSM Association (GSMA), varují před zaváděním regulace v případě datového roamingu a upozorňuje, že takový krok může ohrozit inovační úsilí sektoru. „Nemyslíme si, že je cenová regulace prospěšná,“ uvedl Tom Phillips, hlavní zástupce pro vládní a regulační záležitosti z GSMA. Poukázal na to, že zatímco hlasové služby jsou poskytovány na konkurenčním trhu, datový roaming je „v jiné fázi vývoje“.
„Tento trh se rychle vyvíjí s tím jak operátoři vyvíjejí nové a inovativní služby a tarifní balíčky, včetně balíčků nabízejících stejné ceny doma i v zahraničí. GSMA je přesvědčena, že mluvit o regulaci je v takovém období rychlého růstu a inovací předčasné.“
