inzerce
„Tento rozpočet se zaměřuje na opatření, jež mají zabránit ještě prudšímu útlumu hospodářství. Bude věnováno 6 miliard eur na výzkum a inovace a kolem 9 milionů občanů obdrží pomoc z Evropského sociálního fondu. V roce 2010 bude zajištěna druhá část příspěvku z rozpočtu EU na plán obnovy hospodářství, což znamená, že v období 2008–2010 budou k dispozici mimořádné prostředky převyšující 6 miliard eur,“ uvedl komisař Siim Kallas, odpovědný za finanční plánování a rozpočet.
Největší podíl prostředků z rozpočtu na příští rok (45%) má jít na opatření podporující růst a zaměstnanost, což je jasná reakce Unie na probíhající hospodářskou krizi (meziroční nárůst v této kapitole však činí pouze 3,2%). Už potřetí za sebou tedy zemědělství nefiguruje na první pozici výdajové stránky Unie, jak tomu tradičně bývalo. I tak na něj však v příštím roce zbude přibližně 40% evropských peněz.
Na „pracovní místa, infrastrukturu a konkurenceschopnost“ hodlá Unie vynaložit celkem 62 miliard, přičemž největší meziroční nárůst v této rozpočtové kapitole zaznamenala energetická infrastruktura, na níž půjde 1,08 miliardy eur, tedy o skoro 13% více než letos. O 8% víc (0,9 miliardy eur) obdrží také dlouho diskutovaný projekt Galileo.
Rozpočet na příští rok přináší jeden velký milník: poprvé půjde z fondů regionálního rozvoje více prostředků ve prospěch „nových“ členských států (přistoupily v roce 2004 a 2007, tzv. skupina EU12) a ne do „staré“ patnáctky. EU12 obdrží 52% prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, nicméně ze zemědělských dotací dostane tato skupina států pouze 20% vyhrazených peněz.
Návrh rozpočtu počítá v příštím roce také s výdaji ve výší 2,4 miliardy eur (které doplní letošních 2,6 miliardy) v rámci Plánu evropské hospodářské obnovy, jenž je zaměřen na energetické projekty, širokopásmový internet a podporu venkovských oblastí.
Na vnější vztahy Unie příští rok věnuje přes 8 miliard eur, přičemž 1,6 miliardy eur obdrží země, které v budoucnu hodlají vstoupit do Unie, 2,4 miliardy půjde na rozvojovou pomoc a jedna miliarda eur přímo na nákup potravin pro chudé země. U všech těchto položek došlo k meziročnímu nárůstu výdajů o několik procent.
Kdy bude reforma?
Otázkou vznášející se ve vzduchu již dlouhá léta zůstává reforma unijního rozpočtu, k jehož zásadní přestavbě by mělo dojít do roku 2013. Důvod, proč bylo představení reformy Komisí odloženo z přelomu minulého a letošního roku (další termín: listopad 2009), je podle pozorovatelů nabíledni: evropská exekutiva nechce dráždit Iry před klíčovým referendem o Lisabonské smlouvě. Z dlouhodobé perspektivy se největší opozice vůči reformě unijního financování očekává ve Francii, jejíž farmáři jsou největšími příjemci zemědělských dotací.
O návrhu rozpočtu teď budou jednat členské státy, které tradičně preferují snižování unijních výdajů, a Evropský parlament (většinou usiluje o opak).
