inzerce
Souvislosti:
Osm států Unie dlouhodobě odporuje snahám Komise o liberalizaci energetického sektoru v tom smyslu, že jsou proti vlastnickému oddělení distribuce a výroby elektřiny a zemního plynu. Především Francie a Německo velmi ostře vystupují proti tzv. úplnému vlastnickému unbundlingu tj. v praxi proti rozpadu společností jako jsou EDF či E.ON.
Na začátku tohoto roku proto hlavní odpůrci zmíněného procesu (navrženého v rámci tzv. třetího liberalizačního balíčku EK) představili vlastní návrh známý pod názvem třetí cesta k liberalizaci. Ten nahrazuje vlastnické oddělení výroby a distribuce energií zachováním statu quo s tím, že konkurenční prostředí v sektoru energetiky by bylo zajištěno pomocí dozoru příslušných orgánů státní správy.
Státy osmičky (Francie, Německo a dalších 6 zemí) se podle zdroje blízkého vyjednávání snaží držet tří principů: za prvé nepřipustit rozdělení energetických společností, za druhé dohodnout podmínky, které budou aplikovatelné v praxi a za třetí zajistit, aby Komise nestranila zemím, které se rozhodly pro úplné vlastnické oddělení produkce a výroby energií.
Témata:
Podle neoficiálního textu obdrženého EurActivem, který sloužil jako základ pro jednání na Výboru stálých zástupců členských zemí při EU (COREPER) minulý týden, se rýsuje kompromisní řešení mezi znesvářenými stranami – Komisí a osmičkou. Zdroje blízké vyjednávajícímu procesu uvádějí, že pozice obou táborů se postupně sbližují, nicméně, že nelze určitě očekávat konečnou variantu návrhu liberalizace energetiky v EU již na zasedání Rady ministrů 6. června.
Materiál, který má Euractiv k dispozici, předpokládá, že energetičtí giganti by se nemuseli rozdělovat, řízení distribučních sítí by ovšem podléhalo provozovatelům přenosových soustav (TSOs-Transmission System Operators).
Háček je nicméně v tom, že plné rozhodovací pravomoci TSOs mají platit jen pro běžné každodenní řízení přenosových soustav. V důležitých rozhodnutích, jako jsou např. ta o schvalování finančního plánu nebo o výplatách dividend, by měl hlavní slovo speciální dozorující orgán. O jmenování členů tohoto orgánu se ještě povede diskuse, nicméně ze současného návrhu vyplývá, že by v něm kromě ostatních zainteresovaných stran měli hrát prim též zástupci mateřské energetické společnosti.
Kompromisní návrh předpokládá, že po pěti letech platnosti nové legislativy by měla být přezkoumána její funkčnost ve smyslu dosažení nezávislosti provozovatelů přenosových sítí na mateřských společnostech.
Další kroky:
Výbor Evropského parlamentu pro průmysl, výzkum a energetiku (ITRE) bude dnes jednat o liberalizaci trhu s plynem a na konci května pak o dalších sporných otázkách. Tématem se bude zabývat také Rada ministrů 6.června a pravděpodobně též summit EU probíhající ve dnech 19. a 20. června.
