inzerce
Souvislosti:
Nízká účast voličů ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2004 ukázala rostoucí nezájem občanů o politiku EU. Nová Barrosova Komise reagovala tím, že jmenovala komisaře zodpovědného přímo za komunikační politiku. Nominoval Margot Wallström , populární švédskou političku, která dříve zastávala post komisařky pro oblast životního prostředí.
Po šoku z neúspěšných referend ve Francii a v Nizozemsku, Wallström odstartovala Plán D pro demokracii, dialog a debatu, který vybízel členské státy k zahájení diskuse s občany o budoucnosti EU.
Krátce po zahájení Plánu D komisařky Wallström bylo zveřejněno prohlášení, ve kterém byla snaha o přesunutí komunikační politiky z vnitřních kruhů Bruselu na místní úroveň a zaměření se na občany.
Témata:
Pracovní verze studie Evropské komise, kterou EurActiv měl k dispozici, se snaží přivést občany blíže k Evropě podporováním jejich účasti na utváření politik EU.
Studie, Agenda občanů pro komunikování s Evropou (A Citizen’s Agenda for Communicating Europe), usiluje o „posílení občanů vyslovit svůj názor“ a poskytnout jim „relevantní informace o fungování EU a jejích politik na všech úrovních“.
Ve studii se také zdůrazňuje důležitost toho, aby se z přístupu k informacím o EU stalo „základní právo jedince“ s debatou vedenou „na národní, regionální a místní úrovni“ a zpřístupnit je občanům „v jazyce, v jakém si vyberou“. Splnění těchto cílů by podle Komise melo napomoci k vytvoření k Evropské veřejné sféry.
Občané by měli „získat právo využít tyto informace k ovlivňování rozhodnutí“, tvrdí Komise ve studii a definuje následující opatření:
- Jmenování zvláštního úředníka na každém generálním ředitelství Komise, jehož úkolem by mělo být „podporovat vztahy s občanskou společností“ v příslušných oblastech.
- Vytvoření debatních fór prostřednictvím sítí na místní a regionální úrovni. Zvláštní partnerství by měla být vytvořena se sociálními skupinami, profesními organizacemi, odbory a vzdělávacími institucemi, aby se podpořila účast lidí v debatách a zvýšil jejich zájem o evropské otázky.
- Zvýšení pokrytí problematiky EU v médiích.
Evropská komise chce také posílit dialog na všech úrovních – národní, regionální a místní – prostřednictvím partnerství managementu jako „hlavního nástroje pro společné iniciativy EU a členských států“ v oblasti komunikační politiky. Tato partnerství by měla zahrnovat zastoupení Komise a Evropského parlamentu v členských státech EU.
Jakákoli komunikace vytvořená v rámci partnerství by měla zajistit zastoupení různých názorů v debatě a usnadnit spojení s národními politickými agendami, včetně voleb do národních parlamentů s cílem „usnadnit lepší adaptaci komunikace na místní podmínky“.
Partnerství managementu byla úspěšně zahájena v Německu a probíhají jednání o jejich vytvoření ve Slovinsku a Maďarsku.
Meziinstitucionální skupina o informacích za společného vedení Evropského parlamentu, Rady a Komise by měla dohlížet na spolupráci v oblasti komunikace v institucích EU a poskytovat strategické pokyny pro komunikační priority EU.
Další kroky:
Datum, kdy by měla být zveřejněna konečná verze studie, bylo předběžně stanoveno na 4. července 2007. Komise by měla také od 1. září 2007 provozovat internetovou stránku s kalendářem o evropských záležitostech.
