inzerce
Souvislosti: Pravidelný prosincový summit Evropské rady vytýčil v oblasti Společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) dva klíčové body – evropský zbrojní výzkum a vojenské schopnosti. Neformální summit v Innsbrucku se zabýval především investicemi do výzkumu v oblasti obrany. I když EU jako celek ročně investuje do výzkumu v oblasti zbraní a vojenské techniky kolem dvou miliard eur, jsou tyto výdaje stále pětkrát nižší než výdaje USA. Tři čtvrtiny z této částky zároveň vydávají pouze dvě členské země, a to Francie a Velká Británie. Jednání v Insbrucku se opět potýkalo s některými tradičními překážkami, které brání dosažení shody na rozsahu a aktivitách SZBP.
Témata: Na společný fond pro vojenský výzkum s rozpočtem kolem 200 miliard eur ročně tlačila již od vzniku Evropské obranné agentury především Francie. Tento návrh se ale nelíbil Velké Británii, která se obávala důsledků pro transatlantické vztahy a ztráty národní kontroly. Londýn nakonec souhlasil s návrhem na vznik dobrovolného fondu na zbrojní výzkum a zvýšení svých investic do společného výzkumu. Velká Británie ročně utratí za výzkum v oblasti obrany kolem 700 miliard eur. Dosažený kompromis ale musí dostat konkrétní podobu.
EDA dostala za úkol připravit do květnového zasedání Rady ministrů obrany podrobný návrh fungování fondu včetně společného investičního mechanismu. Agentura dále musí připravit pilotní výzkumný projekt, patrně v oblasti ochrany vojenských sil a návrh strategie evropského zbrojního výzkumu a vojenských technologií, která by identifikovala budoucí oblasti společných investic. Nick Whitney a jeho kolegové z agentury musí dále zadat vypracování studie, která zhodnotí dopad společného zbrojního výzkumu na evropskou ekonomiku a strategickou důležitost nových technologií a jejich kontrolu.
Britský ministr obrany John Reid a jeho francouzská kolegyně Michele Alliot-Marie také v Innsbrucku podepsali dohodu o stavbě tří velkých letadlových lodí. Dvě lodě ze společného projektu připadnou Velké Británii. První plavidlo by mělo být hotovo v roce 2012. Francie bude mít svoji novou letadlovou loď v roce 2014.
Kongo: Ministři obrany se zatím neshodli na vyslání mise, která by měla monitorovat červnové volby v Kongu. O vyslání mise požádala Unii OSN. Členské země požadují podrobnosti o plánované misi a Německo a Francie, které patrně operaci povedou, širší podporu v rámci EU. Švédsko, Belgie, Rakousko, Španělsko a Polsko již vyjádřily zájem vyslat jednotky či zajistit logistickou podporu. Finsko nabídlo účast svých důstojníků.
Pakliže EU misi povede, většina jednotek zůstane mimo území Konga, připravena k zásahu v případě krize. Hlavním úkolem jednotek by v takovém případě byla evakuace volebních pozorovatelů a jednotek OSN. Misi by s nevětší pravděpodobností velelo Německo, které je v současné době odpovědné za bojové jednotky EU.
Stanoviska:
„Podporujeme jakoukoli iniciativu, která zvýší investice ostatních členských zemí v této oblasti, ale upřednostňujeme financování projektů na ad hoc bázi.“ uvedl podle deníku Financial Times vysoký úředník britského ministerstva obrany. Velká Británie se brání tomu, aby byly příspěvky do fondu zbrojního výzkumu posílány Evropské obranné agentuře jako bianco šek.
Členové britské Konzervativní strany varovali, že společné investice v oblasti obrany poškodí jak spolupráci se Spojenými státy, tak činnost NATO.
„Výzkum a nové technologie jsou základem našich budoucích schopností….ale musíme investovat více, společně a efektivně,“ uvedl v tiskovém prohlášení po jednání Vysoký zástupce pro SZBP Javier Solana.
Kongo: Mluvčí švédského ministerstva obrany uvedl, že všechny členské země s misí souhlasí, ale požadují více času a informací než se zaváží vyslat své jednotky.
Německý ministr obrany Franz-Josef Jung uvedl, že Německo nepřevezme velení dokud nebude mít jasnou nabídku podpory ostatních členských zemí a dohodu s konžskými úřady. „Všichni se shodujeme, že Javier Solana by se měl brzy vydat do Kinshasy a dojednat detaily toho, co je potřeba,“ uvedl německý ministr.
Další kroky: Na červnové Evropské radě by měl být hlavám členských zemí předložen detailní návrh řešení obou vytýčených problémů v oblasti SZBP. Vznik fondu na zbrojní výzkum by měli ministři obrany oficiálně schválit v květnu.
