inzerce
Sdružení Alter-EU je složeno s více než 160 nevládních organizací, které usilují o zvýšení transparentnosti v Evropské unii. Sdružení včera zveřejnilo zprávu, která se zabývá složením skupin expertů, jejichž poradního hlasu Komise využívá při přípravě evropské legislativy. Podle sdružení těmto expertním skupinám údajně dominují průmysloví lobbyisté. To se týká zejména „nejkontroverznějších skupin expertů“, jako je například skupina pro oblast biotechnologií, čisté uhlí nebo emise z automobilů.
Skupiny expertů mají podle sdružení značný vliv na přípravu konkrétních legislativních opatření, které vznikají na půdě Evropské komise. Podle průzkumu, který provedla Alter-EU, tvořilo každou čtvrtou skupinu více než 50% zástupců průmyslu. Téměř dvě třetiny skupin byly podle zprávy nevyvážené a pouze v 32% expertních skupinách byly rovnoměrně zastoupeni poradci zastupující všechny zájmové skupiny.
Skupina dále Evropskou komisi obviňuje z nedostatku transparentnosti. Komise podle ní nezveřejňuje složení konkrétních poradních skupin ani informace o jejich činnosti. Některé údaje o složení a práci skupin se sice během průzkumu podařilo sdružení Alter-EU získat na základě směrnice o přístupu k dokumentům, většinu informací jí ale Komise odmítla poskytnout z obchodních nebo bezpečnostních důvodů, případně kvůli ochraně soukromí.
Poradní skupiny obvykle tvoří zástupci členských států, akademici, zástupci průmyslových podniků a neziskových sdružení.
Evropská komise obvinění, že by měli zástupci průmyslu příliš velký vliv na tvorbu evropské legislativy, odmítá. Mluvčí Komise zprávu Alter-EU zpochybnila s poukazem na skutečnost, že odborných poradních skupin je téměř 1.200 a zpráva se zabývá pouze 44 z nich. Ve všech skupinách podle ní tvoří zástupci průmyslu pouze 20%, takže nelze tvrdit „že by průmysl měl (ve skupinách) největší zastoupení“.
U některých poradních skupin je podle Komise navíc jejich složení ve prospěch určitých odborníků zapříčiněno povahou dané problematiky. V případě poradní skupiny pro čisté uhlí a zachycování emisí CO2 má podle Komise skupina spíše technickou povahu a nepodílí se přímo na přípravě konkrétní politiky.
Na druhou stranu ovšem mluvčí uvedla, že Evropská komise připravuje seznam odborníků, kteří zasedají v poradních skupinách. Seznam by Komise měla zveřejnit v druhé polovině letošního roku.
