inzerce
Evropský veřejný ochránce práv má za úkol prošetřovat stížnosti evropských občanů na evropské instituce a orgány. Stížnost může ombudsmanovi podat jakýkoliv evropský občan, firma nebo jiná organizace. Evropským veřejným ochráncem práv je bývalý řecký ombudsman Nikiforos Diamandouros, kterého do této funkce zvolil v roce 2003 Evropský parlament.
Ve své výroční zprávě, kterou včera představil poslancům, Diamandouros uvedl, že v loňském roce jeho úřad přijal o 17% stížností více než v předchozím roce.
28% z celkového počtu 3.211 přijatých stížností tvoří stížnosti na nízkou transparentnost evropských institucí. Tyto stížnosti se nejčastěji týkají neochoty evropských institucí poskytovat informace a dokumenty. Diamandouros v této souvislosti zmínil případ maltézského novináře, jemuž Evropský parlament odmítl poskytnout údaje o platech europoslanců. Toto odmítnutí zdůvodnil ochranou osobních údajů.
Mezi stížnostmi se dále objevují stížnosti na opožděné platby při realizaci evropských projektů, zneužívání pravomocí nebo komplikované administrativní procedury.
Evropskému ombudsmanovi se v loňském roce podařilo uzavřít 348 šetření, což je nejvíce od doby, kdy se svého úřadu ujal. Oproti přechozímu roku počet uzavřených případů vzrostl o 40%.
Na základě intervencí ombudsmana se podařilo dosáhnout finančního vyrovnání mezi evropskými institucemi a předkladateli stížností, instituce uvolnily dokumenty, napravily nespravedlivé jednání a napravily diskriminační jednání.
Na druhou stranu se některé případy nedaří řešit ani evropskému veřejnému ochránci práv. Evropské instituce a orgány totiž nejsou povinné se jeho doporučením řídit. V případě, že mu odmítnou vyhovět, může ombudsman připravit zvláštní zprávu, kterou se poté musí zabývat Evropský parlament.
Tak tomu také bylo v nedávné době, kdy již zmíněná stížnost maltézského novináře vedla k žádosti ombudsmana o posílení jeho pravomocí v přístupu k důvěrným dokumentům včetně dokumentů týkajících se platů jednotlivých poslanců Evropského parlamentu. Dvě nejvýznamnější politické frakce, Evropská strana lidová – Evropští demokraté (EPP-ED) a socialisté (PSE) ale minulý týden poslaly návrh k ledu, což vyvolalo spekulace o tom, že poslanci mají co skrývat.
Nejvíce stížností evropští občané, firmy a sdružení směřovaly na Evropskou komisi (64% všech stížností). Podle ombudsmana to ale neznamená, že by byla Evropská komise řízena hůře než zbývající instituce. Vysoký počet stížností podle něj spíše odráží skutečnost, že jako nejvýznamnější orgán EU přijímá Komise nejvíce rozhodnutí, která se přímo dotýkají evropských občanů a podle Diamandourose je tedy „normální, že je primárním cílem všech stížností“.
Po Evropské komisi byl největší počet stížností zaslán Evropskému úřadu pro výběr personálu (EPSO), Evropskému parlamentu, Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) a Radě.
