inzerce
Souvislosti:
Komise se pokoušela opatřit stávající směrnici o spotřebitelském úvěru dodatkem již od roku 2002, ale její návrhy nikdy mezi členskými zeměmi nenalezly podporu. Státy se obávaly, že by pravidla pro harmonizaci mohla omezit úroveň ochrany spotřebitele.
Témata:
Ministři pro konkurenceschopnost se rozhodli harmonizovat trh s ročním obratem 800 miliard eur na svém pondělním zasedání. Spotřebitelům by měla nová pravidla přinést stejná práva a možnost porovnávat jednotlivé nabídky napříč EU.
Německá ministryně spravedlnosti Brigitte Zypries, která setkání ministrů předsedala, uvedla: „Tato dohoda přináší evropským spotřebitelům praktické výhody. V budoucnu bude například možné porovnávat jednotlivé úvěrové nabídky v celé Evropě.“
Ministryně dodala: „Poskytovatelé úvěrů budou muset splňovat jednotná pravidla pro transparentnost a roční úroková míra bude vypočtená v souladu s jednotnými standardy.“
Jedním z hlavních sporných bodů bylo v průběhu vyjednávání opatření umožňující předčasné splacení úvěru. Kompromis, k němuž ministři dospěli, dává věřitelům omezené právo na kompenzaci za předčasně splacené úvěry. Členské země navíc mohou omezit právo na kompenzaci pouze na případy, v nichž množství splátek v období 12 měsíců přesáhne maximální hranici 10.000 eur.
Úrokové sazby spotřebitelských úvěrů se v současné době pohybují od 6% ve Finsku k 12% v Portugalsku. Z harmonizovaných pravidel bude mít ovšem prospěch jen relativně málo spotřebitelů, neboť spotřebitelský úvěr má stále místní charakter. Objem transakcí mezi členskými státy dosahuje pouze necelého 1%.
Zypries však dodává: „Tato směrnice umožní stále zvyšujícímu počtu mobilních občanů a uživatelů internetového bankovnictví identifikovat příležitosti za hranicemi národních úvěrových trhů.“
Stanoviska:
Členské státy se dlouho nemohli dohodnout především kvůli veliké rozmanitosti pravidel pro poskytování spotřebitelských úvěrů, zejména těch, která se týkají předčasného splacení úvěru. Ačkoliv ministři nakonec nalezli politickou dohodu, zástupci Nizozemska a Řecka hlasovali proti návrhu a zástupci Belgie a Lucemburska se zdrželi hlasování.
Komisařka pro ochranu spotřebitelů Meglena Kuneva uvedla: „V současné době je snaha porovnávat různé úvěrové nabídky napříč Evropou stejná jako porovnávat jablka s hruškami. Standardizované, snadno porovnatelné informace pro úvěrové půjčky učiní trh transparentnější jak pro podnikatele tak i pro spotřebitele.“
Konzervativní poslanec Evropského parlamentu Malcom Harbour se ovšem vůči směrnici vyjádřil kriticky: „Přestože konzervativci vždy vítají otevírání nových trhů, názory sektoru finančních služeb ke třeba vzít při vyhodnocování dopadů třeba vzít náležitě v úvahu. Ani Komise, ani Rada se na důsledky této směrnice nepodívaly ve chvíli, kdy to měly učinit.“
Tanguy van de Werve, generální ředitel Evropského sdružení poskytovatelů spotřebitelských úvěrů Eurofinas říká, že v rámci nově schválených pravidel budou spotřebitelé, kteří si kupují televizi na úvěr muset u prodejce „čekat 14 dní, než dostanou autorizaci, že si jí smějí odnést“.
Xavier Durieu, generální tajemník evropské asociace obchodníků EuroCommerce, uvedl: „Snahou nalézt konsenzus za každou cenu Rada riskuje, že vznikne text, který nesplní původní očekávání podnikatelů ani spotřebitelů.“
Evropské sdružení stavebních spořitelen (EFBS) kritizovalo kompromisní návrh za to, že nepomáhá vytvořit jednotný evropský trh se spotřebitelskými úvěry. Andreas Zehnder, vrchní ředitel federace, uvedl: „Současný poslepovaný text byl nyní jednoduše nahrazen novým“.
Další kroky:
- Rada přijme konečné znění textu během svého nadcházejícího setkání.
- Směrnice nyní putuje do Evropského parlamentu, kde proběhne její druhé čtení a schválení.
