inzerce
Souvislosti:
Po maratonu rozhovorů tři legislativní orgány EU – Parlament, Rada a Komise – dospěly 30. listopadu ke kompromisu o návrhu nařízení REACH.
Dohoda je velmi ostře kritizována ekologickými organizacemi, které obviňují instituce z ústupků podnikatelským zájmům. Na druhé straně je obhajována poslanci Evropského parlamentu jako nejlepší možné řešení. Podnikatelé se zatím k dohodě nevyjadřují, protože podle jejich prohlášení si musí nejdříve nařízení podrobně prostudovat, než ho budou komentovat.
Stanoviska:
Přísnější kontrola bezpečnosti, kterou návrh nařízení obsahuje, zvýší byrokracii a potlačí inovace v Evropě, varoval ve středu jeden představitel průmyslu.
Ústředním tématem pro podnikatele je umožnit prodej a výrobu toxických látek v případě, že podniky budou schopny prokázat, že rizika, která představují pro lidské zdraví nebo životní prostředí, mohou být „adekvátně kontrolována“.
Tato „adekvátní kontrola by měla být dostatečným kritériem,“ prohlásil generální tajemník evropské organizace zaměstnanců UNICE Philippe de Buck.
Místo toho kompromisní dohoda říká, že některé chemické látky – ty, které jsou trvalé a bio-akumulační – by měly být nahrazeny kdykoli je bezpečnější alternativa ekonomicky dostupná. A pouze látky s karcinogenními a mutagenními vlastnostmi postoupí adekvátní kontrolu, jestliže jsou doplněny plánem, jak je v pozdějším období nahradit.
„Není pochyb, že taková procedura bude velmi byrokratická a drahá,“ řekl de Buck, na druhé straně připustil, že dodatečné náklady pro průmysl nemohou být v současné době přesně stanoveny.
„Určitě to přinese dodatečné náklady,“ prohlásil Alain Perroy, generální ředitel Evropské rady pro chemický průmysl (CEFIC). Ten také odsoudil „mylnou představu“, že výměna by mohla být řízena na základě „přikazujícího a kontrolního přístupu“.
To, dodal, přinese podnikatelům nové překážky, jak budou usilovat o schválení látek a povede k právní nejistotě. „Vysílá to špatný signál podnikatelské komunitě pokud jde o investice a inovace,“ řekl Perroy a zapochyboval o atraktivitě Evropy jako centra podnikání.
Guy Thiran z Eurometaux varoval, že klíčové suroviny používané v průmyslu na zpracovávání kovů se v rámci REACHe stanou mnohem dražší. Zdůraznil, že látky získávané z přírody jako rudy nespadají do kategorií definovaných v návrhu nařízení. „Kovy jsou prvky, ne běžné člověkem vytvořené látky,“ řekl. „Slitiny se v praxi nechovají stejně jako jednoduché látky.“
Ne všechny komnetáře byly negativní, ale jak UNICE, tak CEFIC a Eurometaux uvedly, že některé aspekty návrhu nařízení REACH „jdou správným směrem“.
Další kroky:
O návrhu nařízení bude Evropský parlament hlasovat 13. prosince. O pět dní později proběhne hlasování v Radě. Nařízení by mělo vstoupit v platnost v dubnu 2007.
