inzerce
Souvislosti:
Klimaticko-energetický balíček, který letos v lednu zveřejnila Evropská komise, představuje návrh legislativy, s jejíž pomocí by Evropská unie měla splnit ambiciózní cíle v oblasti boje s klimatickými změnami, k nimž se zavázala na jaře roku 2007 (tj. snížit do roku 2020 emise oxidu uhličitého o 20% a zvýšit podíl energií vyráběných z obnovitelných zdrojů na 20%).
Hlavními body klimaticko-energetického balíčku je revize evropského systému obchodování s emisními povolenkami (EU ETS) a jeho posílení a návrh, který stanovuje, jakým dílem by každá z členských zemí měla přispět ke snižování emisí CO2 v odvětvích, která nejsou zahrnuta do systému obchodování s povolenkami.
Součástí balíčku je rovněž návrh právního rámce pro technologii, která umožňuje zachycovat a následně ukládat emise oxidu uhličitého produkovaného při výrobě energií pod zem (technologie CCS).
Témata:
Francouzský prezident Nicolas Sarkozy a německá kancléřka Angela Merkel spolu včera telefonicky hovořili o tématech, které jsou na programu nadcházejícího summitu Evropské rady, jež se koná koncem tohoto týdne (11.-12. prosince) v Bruselu. Ve svém prohlášení o tom informovalo francouzské předsednictví.
„V oblasti klimaticko-energetického balíčku potvrdili vůli dospět na Evropské radě společně k dohodě,“ píše se v prohlášení, které dodává, že rozhovor proběhl „v přátelské atmosféře“.
Fond solidarity
Sarkozy, který nyní předsedá Radě EU, se tento týden chystá do Londýna, kde hodlá prosadit vytvoření tzv. fondu solidarity pro země střední a východní Evropy, jejichž ekonomiky by příliš ambiciózní snižování emisí oxidu uhličitého mohlo poškodit.
Zhruba před rokem přišla s návrhem na vytvoření fondu solidarity Evropská komise. Fond by byl tvořen prostředky získanými z aukcí emisních povolenek v rámci evropského systému obchodování s povolenkami. Podle tohoto návrhu by nové členské země mohly dostat až 10% finančních prostředků získaných z aukcí povolenek. Tyto peníze by pak musely použít na investice do čistší výroby energií.
Polsko se ale obává, že v případě, že bude těžký průmysl dostávat i po roce 2013 povolenky v rámci EU ETS zadarmo, ve fondu prakticky žádné prostředky nebudou.
Výrobci cementu, oceli a chemikálií tvrdě lobbují za to, aby povolenky na vypouštění oxidu uhličitého dostávali zdarma i po zpřísnění EU ETS, s nímž se počítá po roce 2013. Jejich argumentem je, že by takové opatření vedlo ke krachu celých odvětví. Velkému tlaku čelí zejména Německo, jehož ekonomika má velký podíl těžkého průmyslu.
Sarkozy, pro nějž je dohoda o klimatickém balíčku prioritou číslo jedna, se v sobotu 6. prosince sešel v Polsku se zástupci devíti nových členských zemí EU aby s nimi diskutoval možnosti před nadcházejícím evropským summitem. Jedním z hlavních témat rozhovorů byl i fond solidarity.
„Před námi je ještě spousta práce,“ řekl polský prezident Donald Tusk po skončení jednání, které se konalo v přístavním městě Gdaňsk. Vedle Polska se jednání zúčastnili zástupci České republiky, Bulharska, Maďarska, Slovenska, Rumunska, Estonska, Litvy a Lotyšska.
Polsko, kde se z uhlí vyrábí zhruba 90% veškeré elektřiny, se obává, že evropský systém obchodování s povolenkami ohrozí jeho ekonomiku a neúměrně zdraží výrobu elektřiny.
Po roce 2013 si budou muset veškeré povolenky kupovat pouze výrobci elektřiny. V ostatních sektorech se má do budoucna snižovat podíl povolenek, které budou dostávat zdrarma. Rozsah tohoto omezování je stále předmětem vyjednávání.
„Evropa musí jít ostatním příkladem,“ řekl Sarkozy po rozhovorech v Gdaňsku. „Zbývá nám ještě osm dní a to je dost na to, abychom dospěli k dohodě,“ uvedl podle agentury Bloomberg.
Další kroky:
Ve dnech 11.-12. prosince se v Bruselu koná summit Evropské rady
17. prosince bude o klimaticko-energetickém balíčku hlasovat Evropský parlament
