PARTNEřI
Souvislosti:
Finanční krize vypukla na americkém trhu s nemovitostmi v létě 2007. Evropská ekonomika se s jejími dopady začala potýkat až v uplynulých týdnech.
Všechny členské země Evropské unie byly v reakci na problémy evropského finančního sektoru nuceny přijmout určitá opatření. V celé Evropě došlo ke zvýšení záruk za vklady a řada bank získala od svých zemí finanční pomoc.
Velká Británie, Irsko, Dánsko, Švédsko a Španělsko bylo nuceno přijmout mimořádná opatření na podporu finančních trhů. Tato opatření ale vyvolala pozornost Evropské komise, která dohlíží na to, aby státní pomoc byla v souladu s evropskými pravidly a nenarušovala hospodářskou soutěž. Dánský plán schválila Komise minulý týden v pátek.
Témata:
Podle pravidel, které včera zveřejnila Evropská komise, budou vlády moci poskytovat záruky na bankovní vklady po dobu maximálně dvou let.
Uvolnění pravidel pro poskytování státní pomoci Evropská komise oznámila ve chvíli, kdy Francie, Německo a Velká Británie přišly s mnohamiliardovými plány na záchranu finančních insitucí, které se ocitly v potížích. Evropské trhy na tuto zprávu reagovaly oživením. Londýnský index FTSE 100 posílil o více než 7% a burzy ve Frankfurtu, Paříži a Milánu posílily dokonce o více než 10%.
Francie včera zveřejnila svůj plán, v jehož rámci hodlá poskytnout 360 miliard eur na záruky za půjčky. Německo oznámilo, že je připraveno vyhradit 500 miliard eur na záruky za úvěry a kapitálové injekce. Velká Británie v téže době poskytla třem největším finančním institucím injekci ve výši 37 miliard liber.
Tato opatření odrážejí dohodu, kterou o víkendu v Paříži uzavřeli vrcholní představitelé eurozóny a Velké Británie. Mezi dohodnuté principy patří:
poskytnutí státních záruk pro nové půjčky,
nové kapitálové injekce evropským bankám,
pokrytí mezibankovního trhu s cílem zvýšit likviditu,
nová účetní pravidla, která dočasně pozastavují účetnictví typu „mark-to-market“ (tento typ účetnictví umožňuje zaznamenávat předpokládaný budoucí zisk z podepsaných smluv a uskutečněných podniků v okamžiku, kdy byly uskutečněny), které je obviňováno ze zhoršování situace.
EU opatření schválí do 24 hodin
Dalším opatřením, které má za úkol posílit důvěru, je záruka Komise, že v případě, že budou národní záchranné plány splňovat všechny náležitosti nových pravidel pro poskytování státní pomoci, budou schváleny do 24 hodin.
Nová pravidla pro poskytování státní pomoci vlády dlouho očekávaly, neboť nemají jistotu, zda jejich záchranné plány nejsou v rozporu s jinak velmi přísnými evropskými pravidly na poskytování státní pomoci. Toto nové chápání naléhavosti situace může být z pohledu zvýšené volatility finančních trhů mimořádně důležité.
Podle nejnovějších pravidel bude možné poskytovat veřejné intervence „tak dlouho, jak je to v době současných otřesů na finančních trzích nezbytné“. Systém záruk poskytovaný daným státem bude navíc možné prodloužit až o dva roky s možností dalšího prodloužení podmíněného souhlasem Evropské komise „na tak dlouho, jak si to krize na finančních trzích vyžádá“.
Státní pomoc má mít pouze omezený rozsah, neboť je třeba zabránit tomu, aby „akcionáři finančních institucí získali neoprávněné výhody“, uvedla Evropská komise.
Vlády členských zemí budou navíc muset zajistit, aby k záchranným opatřením měly přístup všechny banky působící na jejich území bez ohledu na národnost.
Toto byla také jedna z hlavních výtek Evropské komise vůči záchrannému schématu, které před dvěma týdny schválilo Irsko. V původním plánu se Irsko zaručilo za veškeré vklady v šesti irských bankách, ale do schématu se nemohly zapojit žádné jiné instituce, které v zemi působí. To ovšem znamenalo masivní přesun finančních prostředků (z převážně britských bank) do irských bank, které záruky získaly.
Nový irský plán již s takovou diskriminací nepočítá a Evropská komise jej schválila včera ve večerních hodinách.
Vedle principu nediskriminace pravidla také požadují, aby banky, které získají státní podporu pokryly „přinejmenším významnou část nákladů souvisejících s udělenou pomocí“.