KOMUNIKAčNí PARTNER
PARTNEřI
Michal Hašek (ČSSD), hejtman Jihomoravského kraje a zároveň předseda řídícího orgánu ROP Jihovýchod, včera rozhodnutí vlády označil za „paskvil“. Zopakoval také své rozčarování nad tím, že vláda s hejtmany tento návrh nijak nekonzultovala, ani neanalyzovala jeho případné dopady. Na adresu Nečasova kabinetu se v tomto smyslu vyjádřil již před čtrnácti dny, kdy vláda svůj úmysl oznámila.
Tiskový mluvčí Úřadu vlády Martin Kupka se ale pokusil emoce mírnit s tím, že jde zatím pouze o návrh rozpočtu, o kterém je třeba ještě jednat. Mluvčí EurActivu sdělil, že ministerstvo financí, které návrh, podle nějž by mělo od roku 2011 dojít ke zrušení spolufinancování ze státního rozpočtu u všech sedmi regionálních operačních programů, připravilo, vychází z logiky, podle níž by se úsporná opatření neměla týkat pouze státního rozpočtu, ale také rozpočtů na nižších stupních státní správy.
U sektorových operačních programů (jako např. OP Lidské zdroje a zaměstnanost), které má na sebe státní rozpočet přímo "navěšené", vláda se škrty státního kofinancování nepočítá. Ministerstva, která jsou za tyto programy zodpovědná, ale šetří jinde. Vláda tak svým návrhem chce zjevně přimět kraje k podobným úsporám.
Ohrožené programy?
V současném programovacím období 2007-2013 tvoří rozpočet jednotlivých operačních programů z 85 % dotace z evropských fondů a z 15 % domácí veřejné zdroje. Tato částka je přitom rovnoměrně rozdělena mezi státní rozpočet a další veřejné rozpočty. Pokud by tedy návrh na zrušení spolufinancování ze státního rozpočtu prošel, bude třeba výpadek státního rozpočtu v ROPech v rozsahu 7,5 % nahradit od roku 2011 z jiných veřejných rozpočtů – krajských, městských a obecních.
Hašek v otevřeném dopise adresovaném premiérovi Petru Nečasovi, varuje, že pokud se nepodaří dotaci EU doplnit z českých veřejných zdrojů do 100 %, ztratí „Česká republika nárok na tuto část dotace EU a nedojde tak k naplnění závazků schválených vládou ČR vůči EU v Národním strategickém referenčním rámci (základní dokument, který stanovuje národní priority čerpání evropských fondů, pozn. red.)“.
V tomto duchu vládní návrh v uplynulých týdnech kritizovali i další sociálnědemokratičtí hejtmani. Pardubický hejtman Radko Martínek například uvedl, že „rozhodnutí vlády lze považovat za nedodržení přístupu, ke kterému se České republika Evropské komisi v tomto dokumentu zavázala se všemi důsledky, které z toho mohou vyplývat“.
Zdroje tu nejsou
Jihomoravský hejtman premiéra v dopise dále upozornil, že návrhem na zrušení spolufinancování ROPů od roku 2011 vláda „zásadně mění podmínky dotací“ v samotném průběhu jejich realizace. Řada příjemců má nyní s ROPy podepsané smlouvy, v nichž se státní rozpočet zavazuje ke spolufinancování ve výši 7,5 %. „Jiné zdroje, kterými by mohly být tyto projekty financovány“, nejsou podle Haška nyní k dispozici.
Výpadek státního rozpočtu, který hejtman na příští rok odhaduje na zhruba 2 miliardy korun, podle něj nelze „ani při nejlepší snaze“ z krajských rozpočtů nahradit.
Stopka pro přijímání nových žádostí o dotaci a podepisování smluv s úspěšnými žadateli, kterou včera vyhlásil ROP Jihovýchod, má trvat až do 17. září, kdy se koná další řádné zasedání řídícího orgánu.
O sporném návrhu mají hejtmani jednat s představiteli vlády zítra, ve středu 25. září.