EURAKTéřI
PARTNEřI
Souvislosti:
Romské komunity se v Evropě neustále potýkají s diskriminací. Po rozšíření Evropské unie v letech 2004 a 2007 představují nyní Romové jednu z největších etnických menšin žijících v Evropě.
Za integraci Romů jsou podle odborníků zodpovědné jak členské země, tak Evropská unie jako celek. Evropská komise je připravena jednat a jejím cílem je v první řadě zajistit účinnou vymahatelnost evropské legislativy (směrnice o rasové rovnosti). Na základě výzvy loňského prosincového summitu Evropské rady měla navíc Komise prozkoumat, jaké má Unie k dispozici nástroje a politiky a jakého pokroku evropské země dosáhly v začleňování romského etnika do společnosti. Komise výsledky svého šetření zveřejnila 2. července 2008 v podobě 57 stránkové zprávy.
Summit se koná nedlouho poté, co se antipatie vůči Romům projevily v Itálii. Italská vláda Silvia Berlusconiho krátce po převzetí úřadu přišla s návrhem podle nějž by se všem Romům včetně dětí měly sejmout otisky prstů. Na nátlak evropských politiků a lidskoprávních sdružení ale Itálie ustoupila a oznámila, že snímání otisků se do roku 2010 bude týkat všech italských občanů. Evropská komise, která byla vyzvána ke zhodnocení situace, vydala krátké prohlášení, v němž uvedla, že na snímání otisků prstů není nic diskriminačního.
Témata:
Na prvním „Summitu EU o Romech“ se sejde více než 400 zástupců evropských institucí, vlád členských zemí, parlamentů a občanské společnosti včetně romských občanských sdružení. Summit se koná pod patronací předsedy Evropské komise Josého Manuela Barrosa a Francouzského předsednictví.
Summit by měl vůbec poprvé poskytnout evropským institucím, vládám a občanským sdružením z celé Evropy rámec pro společnou diskusi o situaci romských komunit v Evropské unii a měl by přijít s návrhy, jak jí zlepšit.
Nedávný spor, který se týkal přístupu italské vlády Silvia Berlusconiho k romské populaci ale na celý summit zřejmě vrhne stín.
Chová se Komise k Itálii příliš diplomaticky?
„Pro nás je velkým zklamáním, že Evropská komise v nedávném sporu, který se týkal otisků prstů romské menšiny v Itálii, ustoupila,“ řekla Natalia Alonso, zástupkyně Amnesty International EurActivu. Alonso je nespokojená i s tím, že „případ obestírá mlčenlivost“ ze strany Komise.
„Komisař Barrot italskou vládu vyzval, aby mu poslala zprávu o tom, co se v Itálii děje. Zpráva poté došla Komisi a ta na ní reagovala krátkou tiskovou zprávou, v níž se píše, že podle informací, které má k dispozici, je všechno v pořádku. Nikdo přitom ten italský dokument neviděl,“ tvrdí Alonso.
Evropská komise podle ní „odpověděla jen ve velmi omezeném rozsahu a k velmi zúženému problému. Neříká už, co se děje v Itálii v širších souvislostech – nemluví o případech obtežování a gangů napadajících cikánská tábořiště, jež musí vláda prošetřit“.
Jménem Evropské romské koalice (ERPC) Alonso dále kritizuje zprávu, kterou Komise hodlá představit na Summitu EU o Romech. Členy ERPC je řada evropských lidskoprávních sdružení, jako například Amnesty International, Evropské centrum pro práva Romů, Evropská romská informační kancelář, Evropská síť proti rasismu nebo Open Society Institute.
„Cílem té zprávy mělo být zmapování politik a nejlepších postupů. My tu zprávu ale kritizujeme, jelikož neobsahuje žádnou strategii. Vyzýváme proto EU, aby se ujala iniciativy a stanovila standardy a jasné cíle a efektivně tak posílila základní práva a začleňování Romů v Evropě,“ říká Alonso.
Také Evropská síť proti rasismu (ENAR) vydala prohlášení, v němž varuje před nesnášenlivostí vůči Romům v Itálii a dodala, že situace v Itálii není ojedinělým případem a případy nesnášenlivosti se objevují i v jiných zemích.
Prezident ENAR Mohammed Aziz vyzval účastníky summitu, aby neskončili jen s „prázdnými slovy“.
Komise kritiku odmítá
Mluvčí Evropské komise ale kritiku ERPC odmítla. Připomněla, že sám komisař pro zaměstnanost a sociální otázky Vladimír Špidla vydal velmi ostré prohlášení proti opatření, kdy Itálie začala odebírat romským přistěhovalcům otisky prstů.
Itálie poté ale své původní plány změnila a své rozhodnutí poslala písemně do Bruselu. V tomto textu se uvádělo, že otisky prstů se budou odebírat od neidentifikovatelných osob. Komisař pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost Jacques Barrot na tomto opatření neshledal již nic špatného a případ byl považován za uzavřený.
Pokud jde o skutečnost, že zpráva Evropské komise postrádá jakoukoliv strategii mluvčí vysvětlila, že úkolem evropské exekutivy bylo pouze přijít s přehledem stávajících politik. Nové strategie by měly vzniknout až po skončení summitu.
Summitu se nezúčastní romští králové
Podle zdroje z Komise nebyl na summit pozván žádný z romských králů. V některých členských zemích včetně České republiky vedou místní komunity romští „králové“, kteří se ovšem často navzájem nemají rádi.
„Pokud bychom pozvali jednoho, pak už bychom museli pozvat všechny. A to je důvod, proč na summitu nakonec žádný romský král nebude,“ uvedl zdroj.