Souvislosti:
Porušování práv duševního vlastnictví, které zahrnuje všechno od pirátských kopií hudby a filmů k napodobeninám kabelek nebo padělaným léčivům, se v uplynulém desetiletí dramaticky zvýšilo. Objem padělaného zboží za tu dobu vzrostl o 1.600% a podle některých odhadů mohl vést ke ztrátě až 125.000 pracovních míst.
Hospodářské ztráty spojené s paděláním se odhadují na 500 miliard eur ročně. Mají podobu ztráty obchodních příležitostí a daňových příjmů a některé padělky navíc představují závažné ohrožení zdraví spotřebitelů.
Témata:
Ve snaze vypořádat se s pirátstvím a paděláním Parlament včera přijal opatření, kterým se v EU sjednotí pokuty za výrobu padělků. Pokuta má dosáhnout výše až 300.000 eur a v nejzávažnějších případech mohou být výrobci a obchodníci s padělky potrestáni odnětím svobody až na 4 roky.
Parlamentní zpravodaj, Nicola Zingaretti uvedl, že tato směrnice, která poprvé harmonizuje trestní zákony členských zemí, je nutná pro pomoc v boji s rozsáhlým organizovaným zločinem.
Menší prohřešky, jako je sdílení chráněných výrobků (např. fotokopie knih pro studijní nebo výzkumné účely, nebo sdílení hudebních souborů) zůstane v pravomoci národního občanského práva.
Soukromé osoby jsou z působení směrnice vyjmuty, pokud používání produktu neprovádějí za účelem zisku.
Patenty z vynálezů zůstaly rovněž mimo dosah směrnice s odůvodněním, že takové porušení zákona je mnohem těžší ověřit a občanské právo zůstává proto nejvhodnějším nástrojem pro trestní stíhání za tyto trestné činy.
V případě všech ostatních porušeních práv duševního vlastnictví pravidla harmonizují sankce, na jejichž základě budou národní soudy muset s pachateli jednat.
Směrnice vstoupí v platnost pouze v případě, že jí schválí všechny členské státy. To může být ale velice obtížné, neboť země jako Velká Británie a Nizozemsko se obávají, že EU zachází při harmonizaci trestního práva příliš daleko a vměšuje se tak do oblasti tradičně vyhrazených členským zemím.
Stanoviska:
Italský poslanec za socialisty v EP a zpravodaj k směrnici Nicola Zingaretti uvedl, že je s hlasováním spokojen, ačkoliv lituje, že poslanci odmítli schválit dodatek, který by umožňoval vytvoření „Společných vyšetřovacích týmů“, v nichž by se potenciálně poškození vlastníci práv mohli zúčastnit vyšetřování spolu s policií.
„Organizovaný zločin je celosvětová činnost, která neuznává zvyky ani hranice…Chceme dosáhnout toho, aby výrobci pirátských kopií a padělků byli potrestáni v celé EU,“ uvedl a dodal: „Půjde o potrestání trestných činů prováděných v mafiánském stylu, ne o potrestání dětí, které si stahují hudbu přes Internet.“
Britský konzervativní poslanec v EP Malcolm Harbour uvedl: „Konzervativci nejsou přesvědčeni, že je zapotřebí legislativy EU. Myslíme si, že před tím, než dojde k dalším opatřením, by větší smysl dávalo posílení účinnosti existují legislativy.“
Česká poslankyně za EPP-ED a místopředsedkyně parlamentního výboru pro vnitřní trh Zuzana Roithová se obává, že „směrnice o trestním postihu porušování práv duševního vlastnictví může být zneužita v konkurenčním boji namísto ochrany inovativních podnikatelů“.
„Souhlasím se sankcemi za padělky a pirátství, proti padělanému zboží z Asie ale nová směrnice příliš nepomůže,“ soudí místopředsedkyně parlamentního výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitele. „Naopak některé rozporné paragrafy dávají prostor pro její zneužití v konkurenčním boji místo ochrany inovativních podnikatelů,“ dodává. Evropští podnikatelé podle ní mohou v budoucnu čelit nekalým trestním oznámením třeba i ze strany asijských padělatelů.
„Evropská unie by se měla zaměřit na vynucování svých duševních práv za hranicemi Sedmadvacítky, nikoli na kriminalizaci vlastních občanů a podnikatelů“. „Považuji za nepřípustné, že Unie zasahuje do trestního práva členských států formou směrnice,“ říká Roithová.
Rakouská poslankyně za Zelené a členka právního výboru EP Eva Lichtenberg uvedla, že se obává, že směrnice způsobí více problémů než vyřeší. „Pod záminkou boje s rozsáhlým organizovaným zločinem směrnice navrhuje trestní sankce pro potenciálně rozsáhlou oblast porušování práv duševního vlastnictví. Mnoho oblastí, které navrhovaná směrnice pokrývá (například autorské právo) je již účinně ošetřeno v národním občanském právu. Neexistuje proto žádné oprávnění pro zavádění celoevropských trestných činů za tak malá porušení práv.“
Poslankyně přivítala skutečnost, že podle návrhu nebudou soukromé osoby spadat do působnosti této směrnice. „Kdyby nedošlo k vyloučení využívání pro osobní potřebu, mohly by tak banální věci, jako je stahování hudby, být považované za trestný čin,“ uvedla.
Další kroky:
- Směrnice byla přijata na včerejším plenárním zasedání Parlamentu ve Štrasburku.
- Pokud jej schválí Rada, vstoupí v platnost okamžitě po zveřejnění v Úředním věstníku.