inzerce
Kontrola, kterou od června loňského roku do letošního března prováděl Nejvyšší kontrolní úřad, odhalila některé chyby, kterých se v letech 2007-2011 dopustily dva Regionální operační programy – ROP Jihozápad a ROP Moravskoslezsko.
Z ROPu Jihozápad se rozdělují evropské dotace pro Jihočeský a Plzeňský kraj, z ROPu Moravskoslezsko pro území Moravskoslezského kraje.
Úřad zkontroloval celkem 28 projektů (10 projektů v ROPu Jihozápad a 18 projektů v ROPu Moravskoslezsko) a odhalil nedostatky především v dodržování zákona o veřejných zakázkách a v kontrole. I přes zjištěné chyby byly některé projekty proplaceny – celkově se jedná o 187,7 milionu korun.
Kontrola se týkala nejen regionálních rad soudržnosti, které jsou pověřeny výběrem projektů a dohledem nad jejich realizací, ale i příjemců dotací. U nich se kontroloři zaměřili především na výběr dodavatele projektu, financování a v neposlední řadě také na evidování a šetření případných nesrovnalostí.
Chyby hlavně v kontrole
V případě ROPu Jihozápad byla kromě regionální rady kontrolována i statutární města České Budějovice, Plzeň, města Třeboň, Jindřichův Hradec, Dobřany, Sušice a obec Boršov nad Vltavou.
Kontroloři regionální radě vyčetli především nedostatečné kontroly u příjemců dotací. Pochybení byla zjištěna například v projektu revitalizace areálu bývalých kasáren v Třeboni nebo při modernizaci a přístavbě plaveckého bazénu v Jindřichově Hradci.
„Například regionální rada Jihozápad umožnila dvěma manažerům, kteří mají projekty hodnotit nezávisle na sobě, vzájemně konzultovat svou práci. Ti se pak ve svých hodnoceních i výstupech naprosto shodovali,“ uvedl úřad.
Obec Boršov nad Vltavou zase porušila smlouvu o poskytnutí dotace tím, že nestihla dokončit projekt úpravy veřejného prostranství včas a termín kolaudace posunula o měsíc a půl. Regionální rada Jihozápad přesto schválila proplacení dotace ve výši 30,5 milionu korun.
V případě ROPu Moravskoslezsko se do hledáčku kontrolorů dostala kromě regionální rady soudržnosti, také města Český Těšín, Odry, Orlová, Rychvald nebo dvojice statutárních měst Opava a Frýdek-Místek.
U vybraného vzorku projektů byly kontrolovány například doklady k projektovým žádostem, dokumentace k výběru dodavatelů, monitorovací zprávy, doklady o provedených kontrolách, žádosti o platbu nebo příslušné účetní doklady.
Stejně jako v ROPu Jihozápad byly největší chyby odhaleny v kontrolách, a to zejména v oblasti zadávání veřejných zakázek a v oblasti věcné realizace projektů. I tak byly proplaceny výdaje v celkové výši přesahující 156 milionů korun.
Chyby se odstraňují
Regionální rada soudržnosti Moravskoslezsko se proti závěrům kontroly NKÚ ohradila. Nelíbí se jí především tvrzení, že 20 % výdajů bylo vynaloženo nesprávně. „NKÚ nezohlednil námitky, které jsme kontrolorům předali, zejména ty týkající se výkladu zákona o zadávání veřejných zakázek,“ řekl EurActivu Michal Sobek, vedoucí odboru marketingu. „Z celkového objemu nálezu NKÚ 156 milionů korun činí 99 % částky tři sporné veřejné zakázky,“ dodal.
Úřad si je podle jeho slov jistý, že minimálně ve dvou ze tří případů k porušení zákona o veřejných zakázkách nedošlo.
Rada soudržnosti se proto již obrátila na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). „Pokud se z ÚOHS potvrdí porušení zákona o veřejných zakázkách, které ovlivnilo výběr nejvhodnější nabídky, příjemci budou vyzváni k vrácení části proplacené dotace,“ uvedl Sobek, podle kterého se na odstranění dalších vytknutých nedostatků v kontrole a proplácení výdajů již pracuje. 
