inzerce
Vláda koncem minulého týdne odhalila obsah akčního plánu, který řeší jak se hodlá vypořádat s problémy kolem monitorovacího systému, kvůli nimž Evropská komise dokonce pozastavila proplácení dotací z evropských strukturálních fondů. Monitorovací systém obsahuje informace o čerpání evropských dotací a je tedy velice důležitý pro kontrolu využívání těchto prostředků. Tyto informace využívají jak české orgány, tak Evropská komise.
K utažení kohoutků vedly Komisi obavy z toho, že systém, který byl původně navržen konstruován na mnohem jednodušší programovací období v letech 2004-2006, nebude v novém období 2007-2013 spolehlivě fungovat. Pochybnosti ohledně správného fungování ostatně Komisi koncem loňského roku sdělila sama česká vláda. Příliv peněz Komise opět otevře až ve chvíli, kdy jí česká strana přesvědčí o tom, že technické potíže odstranila.
Česká republika má v letech 2007-2013 získat z evropských fondů 828,1 miliardu korun. Orgány zodpovědné za řízení jednotlivých operačních programů podle posledních informací ministerstva pro místní rozvoj v tomto období dosud schválily projekty v hodnotě 131,4 miliardy korun, což představuje zhruba 62% částky, na níž má Česko v letech 2007 a 2008 nárok. Proplaceny byly prozatím projekty v hodnotě 10,2 miliardy.
Uvidíme na konci června
Ministerstvo pro místní rozvoj, které je koordinací evropských dotací pověřeno, odmítá jakékoliv obavy, že by kvůli potížím s monitorovacím systémem bylo čerpání evropských dotací ohroženo.
Do jisté míry tomu tak je. Úspěšní žadatelé své projekty realizovat mohou. Dokud se ale tok peněz z Bruselu neobnoví, ministerstvo financí jim je musí proplatit ze svých omezených prostředků a záloh, které EU poskytuje každému operačnímu programu bez ohledu na to, zda monitorovací systém funguje. Je ale jasné, že evropské prostředky ve státní kase chybí.
Ministr ale věří, že Komise ještě během června na akční plán kývne a dotace začne České republice znovu vyplácet. Součástí plánu je totiž i tzv. Audit shody, který vypracovalo ministerstvo financí. Audit potvrzuje, že technické potíže z monitorovacího systému zmizely a ten je v tuto chvíli plně funkční.
Náklady systému stále nesou daňoví poplatníci
Druhý problém sice samotné čerpání neohrožuje, ale náklady monitorovacího systému, které by jinak Komise proplatila, nesou daňoví poplatníci v Česku. Na vině je, jak tomu uhlazeně říká ministerstvo, „právní vada“ z roku 2001. Za sociálně demokratického ministra Petra Lachnita tehdy velkou veřejnou zakázku na vytvoření a provoz systému získala bez výběrového řízení (a tím i v rozporu se zákonem) firma Tesco SW. To se pochopitelně Evropské komisi nelíbilo a odmítla náklady spojené s monitorovacím systémem Česku proplatit. České daňové poplatníky díky netransparentnímu přidělení zakázky systém prozatím přišel na stovky milionů korun.
V akčním plánu, který ministr Vondruška předal minulý týden v Bruselu zástupcům Evropské komise, vláda slibuje, že „právní vadu“ co nejrychleji odstraní. Do 15. prosince hodlá vyhlásit výběrové řízení na nový monitorovací systém.
Na otázku proč je třeba nutné vypisovat řízení na nový systém, když stávající systém podle vyjádření ministerstva funguje spolehlivě, a zda tedy nepostačí vypsat výběrové řízení na nového provozovatele současného systému tiskový mluvčí MMR Martin Ayrer EurActivu sdělil pouze tolik, že konkrétní podmínky výběrového řízení ministerstvo teprve musí stanovit a není tedy možné zatím říci, čeho se přesně budou týkat.
Firmy Tesco SW a S&T CZ mají systém podle smlouvy z počátku roku provozovat ještě do konce srpna, ovšem vzhledem k tomu, že ministerstvo hodlá nové výběrové řízení vyhlásit až v polovině prosince, je velmi pravděpodobné, že jim smlouvu ještě minimálně o několik měsíců prodlouží. Na možnost prodloužení smlouvy oběma firmám ovšem mluvčí odpovídá vyhýbavě: „Ministerstvo pro místní rozvoj se v Akčním plánu zavazuje zabezpečit provoz i po 31.8.2009. V tuto chvíli se rozbíhají jednání a způsob, jakým bude chtít MMR provoz a servis zajistit. MMR chce ale prioritně zajistit zcela bezproblémový provoz a v žádném případě neohrozit možné čerpání financí“.
Jasné ovšem je, že dokud neproběhne řádné výběrové řízení, bude se monitorovací systém Česku neustále prodražovat. 
