inzerce
Ve chvíli, kdy se pracovníci stěhují z jedné země do jiné, ponechávají si práva na důchodové pojištění platná v jejich zemích. Často však přijdou o právo na penzijní připojištění v různých schématech, jako jsou například smlouvy o skupinovém pojištění, schémata pro průběžné financování v celých odvětvích ekonomiky nebo fondová schémata.
Komise považuje tuto finanční ztrátu, které jsou mobilní pracovníci vystaveni, za překážku mobilitě pracovníků. Mobilita je přitom jedním ze základních práv pracovníků v EU a může napomoci k řešení řady potíží, s nimiž se trhy práce potýkají. Komise v říjnu 2005 proto přišla s návrhem směrnice pro zlepšení přenositelnosti práv na penzijní připojištění.
Návrh směrnice se přímo zaměřil na přenositelnost penzijních práv, definovaných jako „možnost nabývat a zachovávat si penzijní oprávnění v případě mobility“. Směrnice pokrývá tři hlavní oblasti: podmínky nabytí, zachování práv a přenositelnost práv (ty jsou definované jako „převedení kapitálu, který reprezentuje nabytá penzijní oprávnění z jednoho schématu do druhého“).
V Evropském parlamentu se stal návrh směrnice předmětem sporu, zejména díky kritice firem, které tvrdí, že by je schéma, které Komise navrhuje, příliš zatížilo, neboť by museli platit mobilním zaměstnancům penzijní připojištění. Poslanci předložili více než 200 dodatků. Řada z nich se týká právě této námitky ze strany zaměstnavatelů. Nizozemská zpravodajka Ria Oomen-Ruijten vyjednala soubor 30 kompromisních dodatků, na nichž se byla dvě největší politická uskupení v EP - Evropská strana lidová-Evropští demokraté (EPP-ED) a Socialisté (PSE) - schopna dohodnout.
Přijaté dodatky omezí dosah směrnice na penzijní schémata „vytvořená v souladu s národní legislativou a národními postupy a vázaná na zaměstnanecký vztah za účelem poskytování penzijního připojištění zaměstnancům“. Směrnice by podle nich neměla mít retrospektivní platnost. Zároveň se nemá vztahovat na schémata, která již přestala přijímat nové plátce, na ochranu platební neschopnosti a na likvidační procedury.
Liliane Volozinskis, ředitelka oddělení pro sociální otázky a zaměstnanost ze sdružení malých a středních podniků UEAPME uvedla: „Parlamentní výbor přijal velmi významné rozhodnutí tím, že zrušil veškeré odkazy na přenositelnost. Původní návrh Evropské komise byl zcela nefunkční, neboť se mu nedařilo posoudit komplexnost a technické obtíže spojené s přenosem práv z jedné země do jiné, nehledě na komplikovanost fiskálních aspektů, které zahrnoval.“
O návrhu má Parlament hlasovat v plénu 24. dubna 2007. Německé předsednictví již naznačilo, že jeho cílem bude návrh Komise zmírnit.
