inzerce
Souvislosti:
Jednání začalo v pondělí 26. listopadu v deset hodin dopoledne a podle pravidel mu předsedá portugalský ministr pro zemědělství, rozvoj venkova a rybolov, Jaime Silva. Za Českou republiku se účastní ministr zemědělství Petr Gandalovič, za Komisi komisařka pro zemědělství Mariann Fischer Boel a komisař pro rybolov a námořní záležitosti Joe Borg.
Před týdnem vystoupila komisařka Fischer Boel s návrhem na „kontrolu stavu“ Společné zemědělské politiky. Komise má v úmyslu podpořit širší debatu o budoucnosti SZP v Unii, která čítá již dvacet sedm členských států. Komisařka Fischer Boel vyvrátila, že by důvodem k takové aktivitě byl „špatný zdravotní stav pacienta“. Reformy již podle Komise SZP modernizovaly, je však nutné provést další a ještě důkladnější přezkum. Česká strana však nesouhlasí s jedním z bodů návrhu Komise, a to škrtání v dotacích pro velké farmy. Největší koncentrace velkých farem se totiž z historických důvodů nachází především na území nových členských států a návrh se tak může zdát diskriminační.
Témata a stanoviska:
Prvním bodem na pořadu jednání byl „health check“, tedy kontrola zdravotního stavu Společné zemědělské politiky, kterou navrhla minulý týden Evropská komise. Komisařka Mariann Fischer Boel zde podle Ministerstva zemědělství ČR řekla: „HealthCheck má za cíl prověřit funkčnost organismu. Má nastartovat debatu v jednotlivých členských státech a mezi všemi zainteresovanými, má také „vydláždit cestu“ pro reformu po roce 2013, ale ne detailně diskutovat její nástroje.“
Na jednání padly první reakce zúčastněných stran. Evropský parlament představil svůj kalendář prací a počítá s tím, že jeho konečný názor vyplyne z hlasování v březnu příštího roku. Ve stejnou dobu má v úmyslu představit závěrečné stanovisko i Rada EU. Evropská komise by tedy měla dojít ke konečným legislativním návrhům na jaře 2008 a celá akce by měla být dokončena za francouzského předsednictví v druhé půli příštího roku. Komisařka Fischer Boel je ale podle ČTK skeptická a nevěří, že se Unie dohodne na škrtech v SZP v tomto časovém horizontu.
Česká republika vítá možnost snížení objemu přímých plateb zemědělcům a následné zvýšení příspěvků na rozvoj venkova. Podle ministra Gandaloviče je však nutné zajistit rovnoměrné rozdělování dotací pro jednotlivé státy, aby nedošlo k ohrožení konkurenceschopnosti. ČR se na jednání vyjádřila ve prospěch zachování zjednodušeného schématu platby na plochu (SAPS) pro nové členské státy až do roku 2013 a vystoupila proti diskriminačním návrhům Komise.
Zachování SAPS komisařka přislíbila: „(...)zjednodušené schéma platby na plochu, tzv. SAPS, bude pro nové členské státy zachováno až do roku 2013.“
Dále se zástupci jednotlivých členských států bavili o diskutované reformě vinařského sektoru. Problematickým bodem je zde především návrh Komise zakázat doslazování vína. To by však některé vinaře ze zemí s horšími klimatickými podmínkami donutilo doslazovat horší ročníky moštem, což by se jim velmi prodražilo. Podle ministra Gandaloviče je proti návrhu osmnáct ze sedmadvaceti členských států. Dalším bodem reformy je návrh Komise, aby jednotlivé země z přidělených dotací dávaly část na propagaci svých národních vín v zahraničí. S tím některé státy nesouhlasí. Česká strana to například vysvětlovala tím, že se čeští vinaři orientují spíše na národní trh a v zahraničí neprodávají. Ministr Gandalovič se podle ČTK domnívá, že Komise nakonec ustoupí a členským státům to pouze doporučí. Portugalci mají v záměru dohodnout reformu ještě do konce jejich předsednictví. Včera hovořili se zástupci členských států jednotlivě a snažili se je přesvědčit k souhlasu.
Komisařka Fischer Boel na jednání ministrů zemědělství v Bruselu dále navrhla dočasné zrušení dovozních cel na obilí (s výjimkou ovsa), které by mělo být platné do června příštího roku. Toto opatření bylo již diskutováno na zasedání Rady EU v září a důvodem je vysoká poptávka a nízká nabídka uvnitř EU způsobená špatnými klimatickými podmínkami, užívání obilí jako krmné směsi pro zvířata, na výrobu biopaliv, atd.
Mariann Fischer Boel podle ČTK řekla: „Doufám, že tento návrh podpoří vývoz ze zemí mimo Evropskou unii a pomůže uvolnit napjatou situaci na trhu s obilím.“
Český ministr zemědělství Petr Gandalovič s návrhem souhlasí. Současně se domnívá, že může pomoci chovatelům: „Mělo by to trochu utlumit nárůst cen krmných směsí.“
Opatření nebude mít vliv na české zemědělce, kteří letos většinu sklizně vyvezou a nebude mít vliv ani na Unii, protože cena obilí roste po celém světě a podle OECD je možné očekávat další nárůst cen potravin a zemědělských surovin i v dalších letech.
Ministři se také věnovali otázce vývozu vepřového masa. Ta souvisí i s předešlým bodem, neboť se chovatelé z důvodu rostoucích cen krmiv dostávají do finančních problémů. Komise navrhuje podporu nejen zpracovaného masa, jak tomu bylo doposud, ale také masa nezpracovaného. Dále má v úmyslu zrušit podporu soukromého skladování, ketrá umožňuje maso na tři měsíce zmrazit a uvést na trh až za tři měsíce. Celkovým záměrem opatření je snížit kvantum přebytků na trhu. Od října již v mrazácích skončilo osmdesát pět tisíc tun vepřového masa.
ředitel odbytového družstva Centroodbyt Pavel Krejčík řekl ČTK: „Podpora vývozu může pomoci evropskému trhu. Pokud se do zahraničí vyvezou přebytky, nebudou už takové dumpingové ceny.“
Další kroky:
Jednání ministrů zemědělství pokračuje ještě dnes. Na pořadu jednání bude především rybolov, zjednodušení společné politiky rybolovu, boj proti ilegálnímu rybolovu, atd.
Závěrečné stanovisko Evropkého parlamentu i Rady EU k návrhu na „kontrolu stavu“ SZP má padnout v březnu 2008.
Návrh na dočasné zrušení dovozních cen na obilí budou ministři projednávat na svém prosincovém setkání.
