inzerce
Souvislosti:
Celosvětové společenství se setká v prosinci v Kodani, aby se domluvilo na nové mezinárodní dohodě o klimatických změnách, která má naradit kjótský protokol po roce 2012.
Na konferenci Rámcové úmluvy OSN o klimatických změnách (United Nations Framework Convention on Climate Changes, UNFCCC), která se konala od 29. března do 8.dubna v Bonnu, bylo zahájeno jednání o návrhu smlouvy, která by měla být přijata na prosincové konferenci v Kodani.
Po návrzích, které přednesly národní vlády, začalo být zřejmé, že mezi postojem bohatých a chudých států panují propastné rozdíly. Rozvíjející se země očekávají od bohatých států, že se zavážou značně omezit CO2 a poskytnou jim finanční pomoc v jejich úsilí v boji proti klimatickým změnám.
Bohaté státy se však ve financování k ničemu nezavázaly a pouze Evropská unie přijala cíl týkající se snížení CO2. Ten však požadavky rozvojových zemí nesplňuje (EurActiv 30/04/09).
Témata:
Podle Národní komise pro rozvoj a reformu (NDRC), která dohlíží na čínskou klimatickou politiku, by bohaté státy měly přispět mezi 0,5% a 1% svého HDP na pomoc rozvíjejícím se zemím. Tato pomoc má být zaměřena na snižování emisí skleníkových plynů a přijetí opatření, která by zemím umožnila vypořádat se s důsledky změn klimatu.
Výzva se nese ve stejném tónu jako předchozí návrhy, s nimiž Čína minulý měsíc vystoupila na konferenci Rámcové Úmluvy OSN o klimatických změnách. Zdůrazňuje postoj rozvíjejících se států jako je Čína či Indie, které by navzdory rychlému hospodářskému rozvoji neměly být nuceny k omezování emisí. NDRC argumentuje tím, že je třeba zajistit rovnováhu mezi hospodářským rozvojem a bojem proti změnám klimatu.
Dokument též apeluje na amerického prezidenta Baracka Obamu. Píše se v něm totiž, že nová dohoda musí „zajistit, aby bohaté státy, které neratifikovaly kjótský protokol, převzaly odpovídající a porovnatelné závazky ke snižování emisí“. USA odmítly pod vedením bývalého prezidenta George Bushe kjótský protokol ratifikovat, neboť jim v něm chyběly redukční cíle pro velké rozvojové země.
Doposud jediným regionem, který přijal závazky na snížení emisí, je Evropská unie. Ta se zavázala k redukci emisí o 20 % do roku 2020, a v případě že se k ní připojí i ostatní rozvinuté státy, je ochotna je snížit až o 30%.
Pokud by ovšem Čína trvala na svém požadavku, že vyspělé země musí snížit své emise o 40%, 30% závazek EU jí stačit nebude.
Americký zákon o klimatu má za cíl snížit americké emise skleníkových plynů o 17% ( oproti úrovni z roku 2005). Zákon prošel 21. května sněmovním Výborem pro energii. To by ovšem neznamenalo o moc více, než stabilizaci emisí na úrovni z roku 1990.
Klimatická spolupráce
Čína ovšem na druhou stranu vyjádřila vůli ke spolupráci při klimatických jednáních a slíbila, že přijme opatření zaměřená na zlepšení energetické účinnosti a podporu obnovitelných zdrojů.
Na summitu EU-Čína, který se konal v Praze ve středu 20. května, čínští představitelé podle očekávání nedokázali odpovědět na požadavek předsedy Komise Barrosa, aby všechny hlavní ekonomiky stanovily úroveň, na kterou jsou ochotny své emise snížit pro přijetí dohody v Kodani.
„Čína je připravena spolupracovat s Evropskou unií,“ řekl novinářům čínský premiér Wan Ťia-pao. Dodal ale, že by spolupráce měla být postavena na základě „společné ale odlišné odpovědnosti“.
Obě strany se však dohodly, že budou spolupracovat na vývoji „čistého uhlí“. Tato technologie by měla přispět k omezení emisí z čínských uhelných elektráren.
Klimatický plán
Čína pracuje na svém klimatickém plánu, který má jejím partnerům při vyjednáváních v Kodani dokázat, že to s bojem proti klimatickým změnám myslí vážně.
„Pracujeme na dalších národních plánech, které budou dlouhodobé a podpoří prosazení mezinárodní dohody v této oblasti“, řekl čínský ministr pro životní prostředí Xie Zhenhua oficiální čínské tiskové agentuře Sinchua (Nová Čína).
Plán se zaměří na energetické úspory, rozvoj čisté uhelné technologie a na zalesňování. Tato opatření jsou součástí boje s klimatickými změnami, ale zároveň směřují k posílení hospodářského růstu, uvedl Zhenhua. O konkrétních cílech na zvyšování energetické účinnosti nebo snižování emisí se však nezmínil.
Další kroky:
- 1.-12. června : Z dalšího kola jednání UNFCCC v Bonnu má vzejít text pro vyjednávání v Kodani.
- 7. -8. července: Summit G8 v Itálii.
- 8.-17. prosince: Přijetí nové klimatické dohody OSN na konferenci v Kodani.
